近年来，贵州省遵义市以开发区管理体制机制创新为突破，推动贵州仁怀经济开发区先行先试，从质量变革、效率变革、动力变革入手，破除束缚发展的条框，全面激发开发区高质量发展的活力。

　　一、“精简”与“优化”并举，推动开发区瘦身强体。一是整合管理机构。避免同质化竞争，以“一区多园”方式推进“一县一开发区”，将贵州仁怀经济开发区和仁怀名酒工业园区整合，设立贵州仁怀经济开发区(仁怀名酒工业园区)党工委、管委会，形成一个平台、一个主体、一套班子，实现“开发区+园区”一体运行。二是精简内设机构。实行大部门制，精简设置内设机构5个，以业务型的内设机构为主，强化编制资源向重点岗位倾斜。同时，下放机构编制权限，贵州仁怀经济开发区在机构编制部门批准的内设机构控制数范围内，机构规格不变的情况下，报机构编制部门备案同意，设置仁怀名酒工业园区管理处，促使“开发区+园区”整合后有效衔接。三是推行效益评估。按照《贵州省开发区机构编制管理评估办法(试行)》，坚持从开发区执行政策、服务发展、综合考评等方面开展自我体检，并持续完善。今年，贵州仁怀经济开发区作为管理体制机制改革创新试点接受省评估组实地评估，评估结果反馈总体情况较好。

　　二、“发展”与“服务”互融，推动开发区提质增效。一是聚焦主业调布局。集中精力强化产业规划布局，茅台工业园重点发展白酒产业和白酒+旅游产业，名酒工业园重点发展白酒生产和大旅游产业，坛厂现代服务园主要发展包装、物流和商务会展等产业，“一区三园”发展业态基本成熟、功能更加凸显。二是做强服务优环境。制定项目挂帮和投产企业联络工作制度，全力协助园区内企业做好行政审批代办、专项资金申报、项目申报、金融服务等工作，累计为21家企业办理58项审批手续，受理28家企业70件诉求。另外，在严控派驻机构的基础上，县级已派驻开发区机构实行“开发区吹哨、派驻单位报到”模式，帮助企业完成土地手续办理、提供法律咨询等工作。三是协同发展聚合力。属地党委常委与开发区党工委主要领导交叉任职，开发区发挥有效统筹资源优势，与属地党委中心工作同频共振、相互促进、成果共享。2022年，开发区全年实现规上工业增加值增长54.6%，完成税收增长24.63%，解决就业岗位51800余个。

　　三、“改革”与“创新”齐驱，推动开发区转型升级。一是搭建公司新构架。仁怀市委市政府出台《仁怀经济开发区投资有限责任公司组织架构职责、岗位设置与人员配置方案》，重新搭建公司组织架构，设立公司党委、纪委、董事会、经营管理层和工会组织，内设“一室四部”，即综合办公室(党委办公室、纪委监察办公室)、计划财务部、规划建设部、安全环保部、经营管理部，保障公司化管理、市场化运作、实体化转型。二是力推运行新模式。开发区的运营职能剥离给市场主体承担，公司主要负责区域内基础设施建设、标准厂房建设及运营、招商引资、产业投资与开发等，通过园区内外交通网络建设，环保基础设施建设，科学布局污水收集处理设施等，园区综合承载能力持续提升。2023年3月，贵州仁怀开发区列入贵州省商务厅发布国家级经济开发区培育名单。三是创新管理新路径。不断深化市场化选人用人机制，制定《贵州仁怀经济开发区(仁怀名酒工业园区)人员控制数管理实施方案(试行)》，将开发区所属事业单位的编制管理转化为岗位管理，推行全员聘用。开展公司化绩效考核，将绩效考核结果与奖惩激励直接挂钩，变“死工资”为“活绩效”，干部队伍活力得以充分释放。2022年度，贵州仁怀经济开发区获高质量发展测评第一档。