2022年,赤水市委编办严格机构编制管理,严守机构编制底线和红线,强化刚性约束,采取多项举措确保消化超编工作顺利推进。2022年至今已完成消化超编行政机关5个,减少超编学校4个;消化超编公务员9名,机关工勤2名,事业单位人员5名。
提高政治站位,落实主体责任。2019年机构改革以来,赤水市委编办对照部门“三定”规定和实有人员梳理存在的政策性超编问题,清理超编单位拟退休人员等情况建立消化超编台账,实行分类管理,季度更新,在实名制系统中录入。编办内部定期研究消化超编工作,同时明确超编部门(单位)党委(党组)主体责任,报送消化超编方案及计划,针对存在问题找准原因,明确整改时限和措施。
注重对接协作,加强部门联动。强化与组织人社等部门的联动配合。一是将行政类消化超编台账抄送组织部门,通过干部调配等手段消化超编人员。二是针对中小学教职工局部超编问题,编办主动对接教体部门,联合组织、人社、财政、纪检等部门负责人座谈,商定化解策略,制定印发超编消化工作实施方案。
明确目标任务,分类采取措施。将消化超编整改计划按照党政群机关、事业单位和中小学(幼儿园)分类,精准施策,按照超编单位只出不进,空编单位进人优先从超编单位调动的原则消化人员,一是通过严控“入口”防止新增超编人员;二是通过到龄退休和提前退休消化超编人员;三是通过人员调整等方式分流超编人员,在年初制定空编补员计划时统筹考虑,消化内部超编人员;四是采取组织遴选、调配、转岗、交流等多元方式,促进超编学校教师分流。
巩固消化成果,建立监测机制。为巩固消化超编成果,通过日常监督形成预警机制,一是注重把握时间节点,涉及部门职能职责调整及增减编制可能造成的局部超编,事先制定应对预案,由部门党委(党组)负责按程序完成人员调配,编办做好跟踪督导。二是建立实名制系统监测制度,按月、季度和半年开展监测,通过定期监测及早发现问题,定期更新机构编制问题台账。